“感谢农行信贷好政策！咱农民的住房财产在农行能办抵押贷款了！有了这10万元，我的农村百货小卖部和轮胎修补生意可就能做大咧！”近日，平利县城关镇普济寺村四组的个体经营户杨大周成为农行陕西省分行第一个“吃螃蟹”的农民。首笔10万元农民住房财产权抵押贷款的成功发放，是该行贯彻落实国务院关于农民住房财产权抵押贷款试点指导意见的具体行动。截至目前，该行已调查受理农民住房财产权抵押贷款5笔174万元。

据该行工作人员介绍，农民住房财产权抵押贷款是指在不改变宅基地所有权性质的前提下，以农民住房所有权及所占宅基地使用权作为抵押、由银行业金融机构向符合条件的农民住房所有人发放的、在约定期限内还本付息的贷款。

2015年8月，国务院印发了《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》，首次从国家层面明确了做好农民住房财产权抵押贷款试点工作的具体实施方案，对长期困扰农村金融机构的关键问题做出了妥善安排。2016年3月，中国人民银行、中国银监会、财政部等六部委联合印发《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》，陕西省平利县被确定为全国59个试点县之一。

农业银行把服务农民住房财产抵押作为贯彻党中央、国务院农村土地产权改革决策部署的一项具体行动，及时印发了《中国农业银行农民住房财产权抵押贷款管理办法（试行）》，规范了业务操作和审批流程。

对于平利县的农民住房财产权抵押贷款试点工作，农行陕西省分行高度重视，根据国务院和上级行要求，紧密结合实际，主动对接地方政府相关部门，先行先试，积极探索，统筹推进试点创新工作。组织专业人员深入基层村镇对农民房产及所从事的生产经营活动进行实地考察。在遵循“依法有序、自主自愿、稳妥推进、风险可控”的原则下，严格准入条件和贷款程序，为平利县农民杨大周成功办理了全省首笔农民住房财产权抵押贷款。

据了解，如今越来越多的农民逐渐摆脱了对土地等自然资源的依赖，通过各种方式走上了创业致富的道路。适应农村生产经营的新形势和新变化，农行及时推出满足农民需求的金融新产品，通过农民住房财产权抵押贷款盘活农民手中的“沉睡资产”，能够有效缓解农户“贷款难、贷款贵”问题。